En enero de 2026, el Gobierno de España ha alcanzado un acuerdo político para aprobar, mediante Real Decreto, una regularización extraordinaria de personas extranjeras en situación administrativa irregular. Esta medida se articulará a través de una modificación del Reglamento de Extranjería, aprobado por el Real Decreto 1155/2024.

Se trata de una iniciativa de gran relevancia jurídica y social, que puede afectar a cientos de miles de personas extranjeras que ya viven en España, muchas de ellas plenamente integradas, pero sin autorización de residencia ni trabajo.

A continuación, analizamos de forma clara y rigurosa en qué consiste esta propuesta y cuáles son sus principales efectos para los extranjeros en España.

¿Por qué se impulsa una regularización extraordinaria?

El propio Gobierno reconoce la existencia de una bolsa estructural de personas extranjeras en situación irregular, que:

• Viven en España desde hace tiempo.

• Trabajan, en muchos casos, en la economía sumergida.

• Contribuyen al sostenimiento de sectores clave, pero sin protección legal.

La regularización extraordinaria pretende:

• Dar seguridad jurídica a estas personas.

• Facilitar su integración laboral y social.

• Reducir la economía informal.

• Aprovechar la mano de obra existente en un contexto de escasez de trabajadores.

¿Quiénes podrán acogerse a la regularización?

Según la propuesta anunciada, podrán solicitar la regularización aquellas personas extranjeras que cumplan, principalmente, los siguientes requisitos:

1. Permanencia previa en España

• Haber estado en España antes del 31 de diciembre de 2025.

• Acreditar una estancia mínima continuada de cinco meses con anterioridad a esa fecha.

La norma permitirá diversos medios de prueba, lo que es especialmente relevante para personas que no han podido empadronarse. Entre otros:

• Certificado de empadronamiento.

• Contratos de alquiler o facturas de suministros.

• Informes de servicios sociales o sanitarios.

• Billetes de transporte, envíos de dinero o documentación equivalente.

2. Ausencia de antecedentes penales relevantes

Quedarán excluidas las personas que:

• Tengan antecedentes penales graves en España o en su país de origen.

Cada caso deberá analizarse individualmente, ya que no todos los antecedentes tienen el mismo efecto jurídico en extranjería.

¿Qué efectos tiene presentar la solicitud?

Uno de los aspectos más importantes de esta propuesta es que la presentación de la solicitud produce efectos inmediatos.

Suspensión de expulsiones

Desde el momento en que se presenta la solicitud:

• Se suspenden las órdenes de expulsión.

• Se paralizan los procedimientos de devolución o retorno.

• No se ejecutan sanciones administrativas vinculadas a la situación irregular.

Esto proporciona una protección efectiva mientras se tramita el expediente.

Autorización provisional de residencia y trabajo

La propuesta prevé que:

• La mera solicitud conlleve la concesión de una autorización provisional de residencia, generalmente con permiso de trabajo.

• Esta autorización tendrá una vigencia aproximada de un año.

Durante ese periodo, la persona extranjera podrá:

• Trabajar legalmente.

• Cotizar a la Seguridad Social.

• Acceder a derechos básicos y servicios públicos conforme a la normativa vigente.

¿Qué ocurre después del permiso provisional?

Transcurrido el periodo de vigencia de la autorización provisional, el interesado podrá:

• Solicitar una autorización ordinaria de residencia y trabajo, conforme al Reglamento de Extranjería.

Es decir, la regularización extraordinaria actúa como una puerta de entrada a la legalidad plena, siempre que se cumplan los requisitos posteriores.

¿Por qué se aprueba por Real Decreto?

La regularización se aprobará mediante Real Decreto, y no a través de una ley en el Parlamento, por varias razones:

• Permite una aplicación más rápida.

• Evita bloqueos políticos en la tramitación parlamentaria.

• Se justifica en la urgencia social y económica de la medida.

Desde el punto de vista jurídico, se trata de una modificación reglamentaria, perfectamente encuadrable dentro de las competencias del Gobierno en materia de extranjería.

Impacto práctico para las personas extranjeras

Esta propuesta puede suponer:

✔️ Acceso a la residencia legal para personas en situación irregular.
✔️ Incorporación inmediata al mercado laboral formal.
✔️ Protección frente a expulsiones.
✔️ Mayor estabilidad personal y familiar.
✔️ Posibilidad real de integración a medio y largo plazo.

No obstante, no se trata de una regularización automática: cada solicitud deberá cumplir estrictamente los requisitos y estar correctamente documentada.

Importancia del asesoramiento jurídico especializado

Ante una medida de esta magnitud, es fundamental:

• Analizar cada caso de forma individual.

• Preparar adecuadamente la documentación.

• Evitar errores que puedan derivar en una denegación.

Un asesoramiento especializado en Derecho de Extranjería resulta clave para aprovechar esta oportunidad extraordinaria y consolidar una situación administrativa estable.